Uhusiano wa baada ya 2020 kati ya mgogoro, uchumi na hali ya kibinadamu nchini Ethiopia ni mchakato wa kijamii na kiuchumi wenye tabaka nyingi, ambapo migogoro ya silaha huathiri hali ya maisha ya raia kupitia shinikizo kwa uzalishaji, fedha za umma, minyororo ya ugavi, upatikanaji wa fedha za kigeni na huduma za msingi. Utafiti chanzo unatathmini vita vya 2020–2022 huko Tigray pamoja na matatizo ya usalama yaliyoendelea baadaye katika Amhara na Oromia, sambamba na mfumuko mkubwa wa bei, uhaba wa fedha za kigeni, matatizo ya deni, ukosefu wa usalama wa chakula na kuzorota kwa huduma za umma. Utafiti unaeleza kwamba Julai 2026 mfumuko wa bei wa jumla wa mwaka ulikuwa %15,3 na mfumuko wa bei wa chakula %15,7, huku ongezeko la bei za mwaka katika baadhi ya makundi ya vyakula vya msingi likifikia kiwango cha %20–39. Matini pia hutumia makadirio kwamba katikati ya 2024 zaidi ya watu milioni 20 walihitaji msaada wa kibinadamu unaoendelea. Hata hivyo, utafiti unategemea kwa kiasi kikubwa usanisi wa data za sekondari na ripoti za taasisi; haupimi kwa kujitegemea vifo vya vita, uhamaji au idadi ya mahitaji ya kibinadamu. Kwa hiyo, matokeo yanapaswa kusomwa si kama uchambuzi mpana wa kisababishi wa majaribio kuhusu maendeleo ya kisiasa na kiuchumi nchini Ethiopia, bali kama tathmini jumuishi ya sera kwa kipindi cha 2020–2026.

Mfumo wa maendeleo baada ya 1991 na “mkataba wa kisiasa dhidi ya njaa”

Utafiti unaelezea takriban miongo mitatu ya Ethiopia baada ya 1991 kwa uwekezaji wa miundombinu unaoongozwa na serikali, mageuzi ya kilimo na sera za kupunguza umaskini. Katika chanzo, mpangilio huu unaelezwa kama “anti-famine political contract”, yaani mpangilio wa kisiasa unaofanya kuzuia njaa kuwa mojawapo ya vipengele vya msingi vya uhalali wa serikali.

Kwa mujibu wa matini, katika kipindi cha 2007–2017 Ethiopia ilionekana kuwa mojawapo ya uchumi unaokua kwa kasi katika Afrika Kusini mwa Jangwa la Sahara, ikiwa na wastani wa ukuaji wa Pato la Taifa wa karibu %10 kwa mwaka. Hata hivyo, utafiti unasema maendeleo haya ya kiuchumi hayakuungwa mkono kwa kiwango sawa na taasisi za kisiasa zilizo imara na endelevu.

Mpasuko wa kisiasa baada ya 2019

Chanzo kinachukulia kuvunjika kwa Ethiopian People's Revolutionary Democratic Front (EPRDF) mwaka 2019 na uundaji upya wa kisiasa katika kipindi cha Waziri Mkuu Abiy Ahmed kuwa mojawapo ya hatua muhimu za mabadiliko. Ingawa matini inaweka kipindi hiki katika dhana ya “kuweka mamlaka zaidi katikati”, inapaswa kukumbukwa kuwa hii ni mojawapo ya tafsiri za kiuchambuzi za mwandishi wa utafiti.

Ni Nini Utaratibu Mkuu wa Mgogoro wa Ethiopia Baada ya 2020?

Kwa mujibu wa modeli ya uchambuzi ya chanzo, mgogoro wa Ethiopia baada ya 2020 ni mchakato unaohusiana kwa karibu ambao huongeza udhaifu wa raia kupitia kuvurugwa kwa uzalishaji wa kilimo na minyororo ya ndani ya ugavi kutokana na migogoro ya silaha, kuelekezwa kwa rasilimali za umma kwenye matumizi ya usalama, kuongezeka kwa gharama za uagizaji kutokana na uhaba wa fedha za kigeni na kupungua kwa uwezo wa ununuzi wa kaya kutokana na shinikizo la bei za juu. Utafiti haupunguzi uhusiano huu hadi sababu moja; unachunguza kwa pamoja migogoro, sera za kiuchumi, uwezo wa taasisi na hali ya kibinadamu.

Vita vya Tigray

Kuanza kwa mapigano kati ya vikosi vya shirikisho na Tigray People's Liberation Front (TPLF) mnamo Novemba 2020 kunachukuliwa katika utafiti kuwa mojawapo ya hatua kuu za mabadiliko katika kudhoofika kwa uchumi na hali ya kibinadamu ya Ethiopia katika kipindi cha karibuni.

Chanzo kinaeleza kwamba vikosi vya shirikisho viliungwa mkono na vikosi vya Eritrea na vipengele mbalimbali vya kikanda, na kwamba vita vilisababisha uharibifu wa miundombinu, kukatika kwa huduma za afya na mawasiliano, uhamishaji mkubwa wa watu na vifo vingi vya raia.

Matini inataja makadirio ya jumla ya vifo vya vita yanayofikia takriban 600.000. Idadi hii ni makadirio yaliyotumiwa na utafiti; kutokana na kutokamilika kwa kumbukumbu za vifo katika mazingira ya vita, haipaswi kutafsiriwa kama hesabu sahihi na pekee iliyothibitishwa.

Makubaliano ya Pretoria na mwendelezo wa kijiografia wa migogoro

Makubaliano ya Pretoria ya Novemba 2022 yalimaliza rasmi mapigano makubwa ya moja kwa moja huko Tigray. Hata hivyo, utafiti unasema kwamba hayakuleta amani pana kote Ethiopia.

Katika kipindi cha 2024–2026, kuendelea kwa matatizo ya usalama huko Amhara na migogoro inayohusishwa na Oromo Liberation Army huko Oromia, kwa mujibu wa chanzo, kuliendeleza mazingira ya ukosefu wa usalama wa muda mrefu nchini.

Athari kwa kilimo na minyororo ya ugavi

Migogoro haichunguzwi tu kama tatizo la usalama, bali pia kama mshtuko kwa uzalishaji wa kiuchumi. Kuharibika kwa maeneo ya kilimo, kukatika kwa usafirishaji, ugumu wa kupata pembejeo na hatari za kiusalama kwenye njia za biashara zinaweza kupunguza kasi ya mtiririko wa bidhaa katika soko la ndani.

Chanzo kinabainisha hasa kwamba upungufu wa pembejeo muhimu kama mbegu, mbolea za kemikali na mafuta ya dizeli kwa pampu za umwagiliaji huweka shinikizo kwenye uzalishaji.

Matumizi ya kijeshi na ugawaji upya wa rasilimali za umma

Moja ya hoja kuu za utafiti ni kwamba operesheni za usalama za muda mrefu na zilizoenea katika maeneo mengi zimeweka mzigo mkubwa kwa fedha za umma. Kwa mujibu wa chanzo, kuongezeka kwa matumizi ya ulinzi kumechangia kupungua kwa rasilimali ambazo zingeweza kuelekezwa kwenye maeneo mengine ya umma kama afya, elimu na miundombinu.

Hata hivyo, utafiti hautenganishi kwa kiasi ugawaji huu upya kwa kutumia mfululizo wa kina wa bajeti za kila mwaka; tafsiri inategemea zaidi ripoti za sekondari.

Migogoro Inawezaje Kuchochea Mfumuko wa Bei?

Katika mfumo unaotumiwa na utafiti, migogoro inaweza kusukuma kiwango cha bei juu kupitia kupotea kwa uzalishaji, usumbufu wa usafirishaji na ugavi, shinikizo la bajeti, uhaba wa fedha za kigeni na kuongezeka kwa gharama za uagizaji. Hata hivyo, chanzo hakijathibitisha kwa kiasi kwamba mfumuko wote wa bei nchini Ethiopia unatokana na vita pekee; sera ya fedha, mageuzi ya kiwango cha ubadilishaji na matatizo ya kimuundo ya uchumi pia yanaonyeshwa katika matini kama sababu muhimu.

Mfumuko wa bei na gharama ya maisha

Chanzo kinaeleza kwamba kufikia Julai 2026 kiwango cha mfumuko wa bei wa jumla wa mwaka kilikuwa %15,3 na mfumuko wa bei wa chakula %15,7.

Inadaiwa kwamba viwango hivi, kwa kuwa vilikuwa juu ya ongezeko la mishahara ya watumishi wa umma na kaya za mijini zenye kipato cha chini, vilipunguza uwezo halisi wa ununuzi.

Dokezo muhimu kuhusu neno “hyperinflation”

Hati chanzo inaelezea tatizo la mfumuko wa bei katika baadhi ya sehemu kwa neno “hyperinflation”. Hata hivyo, hati hiyo hiyo inatoa kiwango cha mfumuko wa bei wa jumla wa mwaka cha %15,3 kwa Julai 2026. Kwa hiyo, katika matini ya Verianla, neno “hyperinflation” halikutumiwa kama uainishaji wa kiufundi; badala yake, misemo “mfumuko wa bei wa juu na unaoendelea” na “shinikizo la gharama ya maisha” ilipendelewa.

Uhaba wa fedha za kigeni

Chanzo kinaeleza kwamba shinikizo kwa akiba ya fedha za kigeni limefanya iwe vigumu kupata bidhaa zinazoagizwa kutoka nje kama mafuta yaliyosafishwa, mbolea na malighafi za dawa.

Uhaba wa fedha za kigeni unaweza kuleta athari mbili, hasa katika sekta zinazotegemea uagizaji: kwanza, kupungua kwa upatikanaji wa bidhaa halisi; pili, kuongezeka kwa gharama ya bidhaa hizo kwa sarafu ya ndani.

Mageuzi ya birr na kiwango cha ubadilishaji

Utafiti unachukulia kuhamishwa kwa birr ya Ethiopia kwenda kwenye mfumo wa kiwango cha ubadilishaji unaoelekezwa zaidi na soko kuwa mabadiliko muhimu ya kimuundo. Chanzo kinasema kwamba ingawa mageuzi haya yanaweza kulenga kupunguza matatizo katika soko la fedha za kigeni kwa muda mrefu, kwa muda mfupi yameongeza shinikizo kwenye bei za bidhaa zinazoagizwa na gharama ya maisha.

Tathmini hii ni tafsiri ya kisera; utafiti haufanyi uchambuzi wa kiuchumi wa hali mbadala unaoonyesha bei zingekuwa katika kiwango gani kama mageuzi yasingefanyika.

Matatizo ya deni

Chanzo kinaunganisha tatizo la deni huru la Ethiopia na kushuka kwa alama za mikopo na mazungumzo ya muda mrefu ya urekebishaji wa deni chini ya G20 Common Framework.

Utaratibu mkuu hapa ni kwamba pale upatikanaji wa fedha za umma unapokuwa mgumu, serikali huwa na nafasi ndogo zaidi ya kugharamia programu za utulivu wa uchumi pamoja na matumizi ya kibinadamu na miundombinu.

Mbinu na Matokeo ya Utafiti

Mbinu

Utafiti huu si wa majaribio wala wa ekonometriki. Mwandishi anauainisha kama mfumo wa tathmini ya kisera na kijamii na kiuchumi wa taaluma mbalimbali.

Aina zifuatazo za data za kipindi cha 2020–2026 zilitathminiwa kwa pamoja:

• ripoti za migogoro na usalama,
• viashiria vya kiuchumi,
• data za mfumuko wa bei na fedha za kigeni,
• makadirio ya mahitaji ya msaada wa kibinadamu,
• tathmini za usalama wa chakula,
• hali ya huduma za afya na elimu,
• ripoti za uhamishaji wa ndani na uhamiaji usio wa kawaida.

Katika chanzo, mfumo wa uchambuzi umegawanywa katika mhimili mitatu mikuu:

1. Mienendo ya migogoro: kuenea kwa migogoro kijiografia, miungano na vifo vya watu.
2. Kuzorota kwa uchumi mkuu: bei za walaji, uhaba wa fedha za kigeni na mabadiliko ya kiwango cha ubadilishaji.
3. Udhaifu wa raia: ukosefu wa usalama wa chakula, huduma za afya, elimu na uhamishaji.

Ukosefu wa usalama wa chakula

Utafiti unaeleza kwamba vizuizi vya kuingia na mzingiro katika vita vya kaskazini vya 2020–2022 vilisababisha ukosefu mkubwa wa usalama wa chakula huko Tigray na katika baadhi ya maeneo ya Amhara na Afar.

Katika kipindi kilichofuata, si migogoro pekee bali pia ukame na mishtuko inayotokana na hali ya hewa vilichangia kuenea kwa matatizo ya chakula katika maeneo ya wafugaji kusini na mashariki.

Kwa mujibu wa makadirio ya katikati ya 2024 yaliyotumiwa na chanzo, zaidi ya watu milioni 20 walihitaji msaada wa kibinadamu unaoendelea.

Je, Mgogoro wa Chakula Unasababishwa na Migogoro Pekee?

Hapana. Ingawa utafiti chanzo unaona migogoro ya silaha kuwa sababu muhimu ya ukosefu wa usalama wa chakula, pia unaorodhesha ukame na mishtuko mingine ya hali ya hewa, upungufu wa pembejeo za kilimo, uhaba wa fedha za kigeni, gharama za mafuta na mbolea na matatizo ya minyororo ya ugavi kama vipengele vya mgogoro. Kwa hiyo, katika hati hii ukosefu wa usalama wa chakula hauchukuliwi kama wenye sababu moja, bali kama matokeo ya mishtuko mingi inayoongezana nguvu.

Kuzorota kwa mfumo wa afya

Inaelezwa kwamba sehemu kubwa ya vituo vya afya katika maeneo yaliyoathiriwa na migogoro viliporwa, kuharibiwa au kupoteza uwezo wa kufanya kazi.

Chanzo kinasisitiza hasa matokeo yafuatayo:

• kukatika kwa programu za chanjo za utotoni,
• kuongezeka kwa hatari ya milipuko inayoweza kuzuilika kama surua na kipindupindu,
• kupungua kwa upatikanaji wa huduma za kujifungua na uzazi,
• kukatika kwa huduma za upangaji uzazi.

Hata hivyo, utafiti hautoi mfululizo wa muda uliosanifishwa unaofunika nchi nzima kwa viashiria hivi vya afya.

Hasara ya elimu

Utafiti unaeleza kwamba mamilioni ya watoto wenye umri wa kwenda shule katika maeneo ya migogoro walikaa kwa muda mrefu bila elimu rasmi.

Mwandishi anatafsiri hali hii si tu kama kukatika kwa muda mfupi kwa elimu, bali kama tatizo la kijamii la muda mrefu linaloweza kuwa na athari za vizazi kupitia umaskini, kiwewe na fursa za mapato za baadaye.

Hatari ya kuenea kikanda

Kutokuwa na utulivu ndani ya Ethiopia pia kumetathminiwa na utafiti kama hatari ya kikanda kwa kiwango cha Pembe ya Afrika.

Matini inasisitiza kwamba mahusiano na Eritrea, mijadala kuhusu upatikanaji wa moja kwa moja wa Bahari Nyekundu na mienendo ya uhamiaji unaovuka mipaka inaweza kuweka shinikizo la ziada kwa nchi jirani katika masuala ya usalama na diplomasia.

Uhamiaji usio wa kawaida

Chanzo kinaeleza kwamba raia wa Ethiopia wana sehemu kubwa sana katika uhamiaji usio wa kawaida kupitia Njia ya Mashariki kuelekea Yemen na Rasi ya Arabia, na kwa kutegemea baadhi ya vyanzo vya kimataifa vya ufuatiliaji, kinaeleza kuwa zaidi ya %90 ya wahamiaji wasio wa kawaida katika njia hii ni Waethiopia.

Uwiano huu unahusiana na vipindi maalumu vya ufuatiliaji na ufafanuzi wa njia; haumaanishi kwamba %90 ya uhamiaji wote wa Ethiopia au uhamiaji wote wa kimataifa ni wa aina hiyo.

Mambo ambayo utafiti unaunga mkono

• Migogoro baada ya 2020 imefungamana sana na hali za kiuchumi na kibinadamu za Ethiopia.
• Kuvurugika kwa minyororo ya ugavi, kupotea kwa uzalishaji wa kilimo na matumizi ya usalama kumeongeza shinikizo la kiuchumi.
• Uhaba wa fedha za kigeni na mabadiliko ya kiwango cha ubadilishaji yameathiri gharama za bidhaa zinazoagizwa.
• Bei za juu za chakula zimeongeza mzigo kwa kaya zenye kipato cha chini.
• Katika maeneo ya migogoro, huduma za afya na elimu zimekumbwa na kukatika kwa kiwango kikubwa.
• Ukosefu wa usalama wa chakula umeathiriwa si tu na vita, bali pia na mishtuko ya hali ya hewa na uzalishaji.

Mambo ambayo utafiti hauungi mkono

• Haithibitishi kwa kiasi kwamba mfumuko wote wa bei nchini Ethiopia unatokana na vita vya wenyewe kwa wenyewe pekee.
• Haitenganishi kwa njia ya ekonometriki ni kiasi gani cha mabadiliko katika kila kiashiria cha kiuchumi kinatokana na migogoro.
• Haithibitishi kwa kujitegemea makadirio ya takriban vifo 600.000 vya vita.
• Data za mfumuko mkubwa wa bei haziwezi kutumika kuhitimisha kwamba hyperinflation imetokea kwa maana ya kiufundi.
• Haionyeshi kwa takwimu kwamba mhusika mmoja wa kisiasa ndiye sababu pekee ya matokeo yote ya kiuchumi na kibinadamu.
• Haionyeshi dhamana ya mafanikio ya suluhisho fulani la kisiasa.

Mapungufu makuu

Kizuizi cha kwanza ni kwamba utafiti unategemea hasa usanisi wa ripoti za sekondari na hifadhidata. Kwa kuwa taasisi tofauti zinaweza kutumia mbinu na upeo tofauti kwa tukio lilelile, kutokuwa na uhakika ni mkubwa hasa katika idadi ya vifo vya vita, uhamishaji na mahitaji ya kibinadamu.

Kizuizi cha pili ni suala la kisababishi. Utafiti unaweka mahusiano yenye nguvu kati ya migogoro, mfumuko wa bei, uhaba wa fedha za kigeni, bei za chakula na mgogoro wa kibinadamu; lakini hautenganishi kwa njia ya ekonometriki sehemu ya kisababishi ya kila kigezo.

Kizuizi cha tatu ni matumizi ya lugha ya kisiasa yenye msimamo katika baadhi ya sehemu za matini. Misemo kama “Broken promises”, “unchecked military expenditures” na mingine inayofanana ni sehemu ya mfumo wa tafsiri ya kiuchambuzi wa utafiti; si vigezo vya kisayansi vilivyopimwa moja kwa moja.

Nne, ingawa chanzo kinatumia neno “hyperinflation”, kiwango cha mfumuko wa bei cha mwaka cha %15,3 kinachotolewa hakipatani kitaalamu na istilahi hiyo. Hali hii inapaswa kuzingatiwa kama kutokuwiana kwa istilahi ndani ya chanzo.

Maelezo ya Chanzo na Mbinu

Kichwa asilia:The Cost of Broken Promises: Conflict, Inflation, and Civilian Suffering in Modern Ethiopia

Mwandishi: Mengesha Robso Wodajo.

Taasisi: Department of History, Bule Hora University, Ethiopia.

Aina ya chanzo: Utafiti wa tathmini ya sera na kijamii na kiuchumi wa taaluma mbalimbali.

Hali ya uhakiki wa kitaaluma: Hati iliyopakiwa haina taarifa inayoweza kuthibitisha hali ya uhakiki wa kitaaluma.

Jarida / mchapishaji / DOI: Haijatajwa katika hati iliyopakiwa.

Kipindi kilichochunguzwa: Kwa kiasi kikubwa 2020–2026.

Mihimili mikuu ya uchambuzi: mienendo ya migogoro, kuzorota kwa uchumi mkuu na udhaifu wa raia.

Taasisi kuu za vyanzo vilivyotumiwa: International Monetary Fund, World Bank, United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs, Armed Conflict Location & Event Data Project / Council on Foreign Relations Global Conflict Tracker, UK House of Lords Library, Associated Press, Atlantic Council na Trading Economics.

Kizuizi kikuu cha kimetodolojia: Utafiti hautoi data huru za msingi za uwanjani na haujengi modeli ya ekonometriki ya kisababishi. Uhusiano kati ya migogoro, mishtuko ya kiuchumi na matokeo ya kibinadamu unatathminiwa kupitia usanisi wa vyanzo mbalimbali vya taasisi na kitaaluma.

Dokezo muhimu la istilahi: Ingawa matini chanzo hutumia neno “hyperinflation” katika baadhi ya sehemu, kiwango chake chenyewe cha mfumuko wa bei wa jumla wa mwaka kwa Julai 2026 ni %15,3. Kwa hiyo, neno hilo halipaswi kuchukuliwa kuwa uainishaji wa kiufundi wa hyperinflation.

Kutokuwa na uhakika muhimu: Idadi za vifo vya migogoro, uhamishaji na makadirio ya mahitaji ya kibinadamu zinaweza kutofautiana kulingana na mbinu za taasisi mbalimbali. Takwimu zilizotolewa katika chanzo zinapaswa kuchukuliwa kama makadirio yaliyotumiwa na utafiti.